Tema: Proyecto de Presupuesto General de la República 2027
Periodista Arlen Hernández
Muy buenos días. Gracias por acompañarnos en este día lunes 19 de octubre. Estaremos conversando con el compañero Ovidio Reyes, Presidente del Banco Central de Nicaragua. Él nos va a hablar sobre el proyecto del Presupuesto General de la República 2027, que contempla grandes recursos para seguir combatiendo la pobreza.
Periodista Óscar Ortiz
Combatir la pobreza, construcción, salud, todo lo que beneficie a nuestro pueblo nicaragüense. Después de la pausa hablaremos con él, ya regresamos…
Es momento de la entrevista central, y para ello le vamos a dar la cordial bienvenida al compañero Ovidio Reyes, presidente del Banco Central de Nicaragua.
Compañero, gracias por aceptar la invitación y hablar de algo que ocurrió el pasado 15 de octubre. Se presentó ante la Asamblea Nacional el proyecto de Presupuesto General de la República 2027.
Para iniciar y para que puedan entender nuestros amigos de televidentes, ¿Cuáles son los pilares fundamentales que contiene este presupuesto 2027?
Presidente del BCN, Ovidio Reyes R.
Buenos días Oscar, Arlen, gracias por invitarme a este programa para explicar un programa relevante, El Presupuesto General de la Nación. Muchas personas tal vez no entienden de qué se trata este este instrumento, pero, en resumen, esto es todo lo que va a gastar el Estado en un año.
Se hace una programación de cada uno de los diferentes rubros de gasto. Y también se presentan los ingresos que van a tener estos gastos. Entonces tenemos un ejercicio también que se realiza con el resto de instituciones públicas, para poder hacer una programación que no solamente incluso cubre el año corriente, sino que toma en cuenta los años venideros por lo menos cinco años venideros para poder hacer la programación corriente del año 2027, en este caso objetiva, real, realista.
Entonces, ¿cómo se organiza el presupuesto? Como mencionaste vos, mediante pilares. ¿Y cuáles son esos pilares presupuestarios? Bueno, primero, la lucha contra la pobreza es una realidad que en nuestro país aún hay brechas, hay brechas en varios temas, en temas económicos, hay brechas, por ejemplo, en vivienda, hay brecha también en servicios de agua potable y algunas brechas ya han sido cerradas. Por ejemplo, Electricidad, se ha avanzado muchísimo en electricidad y también se ha avanzado mucho en el área productiva, que está teniendo respuestas fantásticas, principalmente en el campo del transporte y que ahora se está expandiendo a las comunicaciones que tiene Nicaragua con el resto del mundo, como son los aeropuertos y los puertos.
Entonces, el tema de lucha contra la pobreza es el primer gran objetivo del programa y ahí están proyectos importantísimos que están vinculados al Ministerio de Salud, el Ministerio de Educación, construcción de hospitales, pero también apoyo a las familias.
El presupuesto lo que hace es priorizar la lucha contra la pobreza, el gasto social, mantener el ritmo de las inversiones en infraestructura social y productiva, que es lo que necesita nuestro país.
Y en este aspecto creo que la respuesta que estamos observando en la economía es un reflejo de esos recursos que se destinan para mejorar las condiciones de comunicación, producción y de servicios.
El presupuesto también incorpora recursos para sectores como la vivienda social, la energía, pero también hay apoyo directo hacia las personas a través de subsidios. Por ejemplo, todos los que consumen menos de 150 kilovatios, reciben en su factura de energía eléctrica un subsidio a la tarifa social, que es presupuestado y que aparece en las cuentas.
Igual el transporte colectivo de la ciudad de Managua y Ciudad Sandino. El pago que realizan los ciudadanos de C$2.50 requiere de un subsidio porque el precio real del transporte es superior. Entonces, la diferencia se cubre en el presupuesto y se incorpora. De igual manera, los jubilados reciben un subsidio en las tarifas de energía eléctrica, de agua y también de telefonía, y eso se incorpora en el presupuesto como otro subsidio.
Y quizás uno de los más importantes en estas condiciones mundiales, el subsidio al precio del combustible, que se mantiene estable después de que comenzaran los conflictos y que prácticamente han dominado todo el año. Subió el precio del combustible internacional, pero se mantiene estable el precio del combustible a nivel nacional, y eso para poder evitar distorsiones que afecten la continuidad de todos los programas.
No podemos decir que esto es neutral en nuestra economía, porque a la larga los precios en el mundo aumentaron, y los precios de todos los bienes que compramos también aumentan e influyen en expectativas.
Pero es un gran apoyo el que está dando el Estado en materia de asegurar la estabilidad del precio del combustible para productores, para las tarifas de transporte en general y también para la producción, porque se utiliza en producción local y generación de energía eléctrica.
Entonces, tenemos un presupuesto también que apoya lo ambiental, un tema relevante. Estamos apoyando en temas de asegurar que nuestra economía sea amigable con el medio ambiente, que se preserven y, de ser posible, aumenten las capacidades forestales de nuestro país, y también el buen uso del agua, del aire y de los mares.
Y, por supuesto, también incorpora acciones para la seguridad pública, porque es importante mantener a la ciudadanía protegida, pero también es importante atacar la delincuencia de manera frontal, el narcotráfico y todo eso, y se están destinando recursos también para estos temas.
Y es relevante que este presupuesto ataca el tema de la deuda pública y su sostenibilidad. Esto es importante porque no es una acción que vaya dirigida particularmente hacia alguien, sino que es una acción nacional. Es de esas acciones que a veces no se ven, pero que son relevantes.
Entonces, el presupuesto trae más ingresos que gastos. Entonces alguien podría decir: ¿para qué quieres tener ese dinero de más? Bueno, es una gran fortaleza. Veamos en términos de una familia: si uno recibe mil y se gasta dos mil, esos mil adicionales seguro se endeudó con alguien, o, de cualquier manera, pero se endeudó.
Periodista Óscar Ortiz
Hay un déficit…
Presidente del BCN, Ovidio Reyes R.
Hay un déficit y yo no creo que una familia viva en déficit toda la vida. Y no hay manera, no hay manera.
Entonces, pero si recibió mil, se gastó ochocientos, se ahorró doscientos. Desde niños hemos escuchado las virtudes que nos transmiten los abuelos y nuestros padres de ahorrar, “Hijo ahorrá”, el ahorro es base para construir en el futuro. Y el país ya lleva siete años en esa constante de tener más ingresos que sus gastos.
¿Qué gran beneficio ha tenido esto en la economía? Bueno, primero, que destinamos esos recursos para fortalecer la estabilidad financiera, pero también para bajar la deuda pública.
Y hace unos diez años teníamos una deuda pública que andaba por el 68 por ciento del Producto Interno Bruto y ahora está en el 49 por ciento del Producto Interno Bruto.
Es una gran fortaleza nacional, porque entonces, cuando observamos a otros países, todos andan con niveles de deuda superiores y algunos países que son desarrollados, más del 100 por ciento del Producto Interno Bruto.
Y ya con estos recursos podemos hacer programas de inversión grandes, como los que estamos emprendiendo, porque ya tenemos ahorro y cuando uno tiene ahorro ya decide comprar cosas más interesantes.
Cuando uno no tiene ahorro, anda, como decimos los nicaragüenses: “Coyol quebrado, coyol comido”, pero cuando ya tiene ahorro ya se compra sus cosas, ya se compra la familia, un auto, planifica hogar, planifica vivienda.
Bueno, eso nos está ocurriendo ahora, como ya tenemos ahorro, podemos planificar proyectos. Y en el presupuesto aparecen proyectos que ya los estamos viendo, que hay que financiarlos y que hay que continuarlos.
Entonces tenemos allí, por ejemplo, los proyectos que están relacionados con el Ministerio de Transporte e Infraestructura, hemos destinado en el Programa de Inversión Pública 15,796 millones de córdobas para este ministerio.
Y para los municipios que vienen desarrollando actividades locales de organización, mercados, apoyo a las comunidades, calles, andenes, parques, se transfieren 11,651 millones de córdobas. Es decir, el ministerio o el grupo de instituciones que recibe más fondos después del Ministerio de Transporte e Infraestructura. Asimismo, tenemos el Ministerio de Salud, que está recibiendo recursos por 7,887 millones de córdobas.
A la Empresa Nicaragüense de Acueductos y Alcantarillados, por todos los desarrollos que se están haciendo en varios municipios de agua potable, pero también de alcantarillado sanitario. Y el tema del agua es un tema en el que hay que realmente invertir mucho. No es lo mismo llevar un cableado que hacer un zanjeado, una incorporación de tuberías de desagüe y de servicio sanitario. Es más cara esta última. Y por eso es que aún tenemos ahí brechas en el sector de agua. Sería para la pobreza y el ataque a la pobreza una bendición que podamos llegar al cien por ciento de las familias, porque se reducen efectivamente los focos de contaminación, pero sobre todo se aumenta el nivel de vida de las familias, y allí estamos destinando 4,063 millones de córdobas.
A la Alcaldía de Managua, que tiene grandes proyectos acá, 1,953 millones de córdobas.
Y al deporte, que están haciéndose bastantes esfuerzos para dotar al país de capacidad deportiva en términos de instalaciones y estadios, se están incorporando 1,700 millones de córdobas.
Al Ministerio de Educación, 1,618 millones de córdobas, y a las universidades, 1,036 millones de córdobas.
Esos son los grandes ministerios que perciben, en términos del Programa de Inversión Pública, los mayores recursos.
Y ya para concluir la pregunta que me acabas de hacer, tenemos proyectos, pues, porque todo esto tiene también nombre y apellido. Los recursos no se dan por darse.
Por ejemplo, hay 4,283 millones destinados a la construcción, ampliación y mejoramiento del Aeropuerto Internacional de Punta Huete, que ya ha tenido cobertura nacional en los medios, que ya arrancó la obra, pero que necesita continuarse financiando.
También está la construcción del puerto de Bluefields, 3,325 millones de córdobas.
Como les mencioné, ya se había hecho un gran esfuerzo de llevar carreteras y calles en casi todo el país; yo creo que a estas alturas ya casi todos los municipios están conectados. Los centros, los principales polos productivos ya cuentan con carretera, esa era una demanda hace años, ¿verdad?, de tener caminos y carreteras para la producción. Bueno, y eso es una realidad. Entonces, ahora se ve la necesidad, por el comercio y el empuje de la economía, de desarrollar los puntos de comunicación, en este caso, los puertos y los aeropuertos.
Está también la continuidad del programa de revestimiento de carreteras, de 1,968 millones de córdobas, y caminos intermunicipales por 1,198 millones de córdobas.
Es una gran lista que no nos va a dar el tiempo de mencionar, pero solo decir quizás lo más emblemático.
El Hospital Oriental “Lesbia Carrasquilla” de Managua, que va a iniciar construcción, 1,513 millones de córdobas.
El Hospital Pueblo Presidente Afro y Originarios de Bluefields está recibiendo 1,496 millones de córdobas.
Y estos dos hospitales, debido a que hemos ahorrado, van con recursos nacionales, con recursos de Nicaragua. Eso es importante.
Periodista Óscar Ortiz
Eso es importante, porque antes, claro, se buscaban los recursos para poder construir, pero nos sentimos todavía más soberanos por el hecho de tener fondos para hacerlo con dinero que ha sido recaudado por el pueblo, o sea, el uso de los recursos que están a disposición para ese tipo de proyectos que son de gran valor.
Presidente del BCN, Ovidio Reyes R.
Efectivamente. Nicaragua necesita financiamiento porque es un país que está desarrollándose, claro, si lo vemos a nivel global, pero si el país puede financiar sus proyectos, mejor.
Entonces, antes, por ejemplo, todo el Programa de Inversión Pública era financiado con fondos externos. Ahora ya no, sino que, como hemos ahorrado, entonces estamos en capacidad de destinar fondos para la inversión.
Lo que hablamos al inicio, los beneficios de ahorrar los estamos viendo ahora en este presupuesto, también está el Centro Nacional de Neurología Dr. Carlos Vanzetti en Managua.
El Centro Oncológico Nacional para los tratamientos del cáncer, se llama: “Doctor Juan Ignacio Gutiérrez Sacasa”, en Managua. El equipamiento y mejoramiento del Hospital Primario en Waspam tiene recursos, el Hospital Primario de El Rama, el Centro Nacional de Rehabilitación Aldo Chavarría va a recibir también financiamiento, el Centro de Alta Tecnología del Hospital Antonio Lenín Fonseca. Estamos hablando de proyectos de inversión. Aparte está el gasto corriente, el gasto de los médicos, de las enfermeras y así otros conjuntos.
Igual tenemos acá, en el caso de la Alcaldía que mencioné, la rehabilitación de la pista Juan Pablo II, la construcción de los pasos a desnivel que estamos viendo se está haciendo también con recursos nacionales; 1,953 millones de córdobas estamos destinando para ese proyecto.
Y mencioné el deporte. Escuchemos deportes: los estadios de fútbol de Dignidad Nacional 398 millones de córdobas.
Y luego el conjunto de estadios: el estadio Stanley Cayasso, el estadio de béisbol en Bluefields, el estadio de fútbol en Ocotal, el estadio de fútbol en Jalapa, el estadio de fútbol Cacique Diriangén en Diriamba y el estadio de fútbol Vilma Muñoz - Salomón Gaitán en el municipio de Catarina.
Así tenemos otro gran conjunto en términos de energía, agua potable, en puertos. Tenemos, por ejemplo, el mejoramiento del Centro Logístico Julio Herrera, que se está haciendo en El Realejo en Chinandega por 293 millones de córdobas, mejorando capacidades técnicas y operativas de Puerto Corinto, que es nuestra cara de apertura para el océano Pacífico.
Y también en la Empresa de Transmisión Eléctrica y Ministerio de Educación. Y solo he mencionado quizás los más importante, porque realmente la lista es grande, y eso lo podremos ver ya cuando presentemos el Presupuesto General de la República en su integridad en la Asamblea Nacional.
Periodista Arlen Hernández
Compañero Ovidio, usted mencionaba el ahorro y el combate de la pobreza. ¿Qué otras cualidades tiene este proyecto de presupuesto para el 2027 y qué hace una gran diferencia respecto del 90 al 2006, que también no podremos olvidar la historia?
Presidente del BCN, Ovidio Reyes
Mire, yo creo que la calidad financiera del presupuesto lo hace muy diferente que el resto.
Ya hablamos del superávit. Si ustedes revisan los presupuestos en toda Centroamérica, somos el único que tiene superávit, el resto tienen todos déficit, endeudamiento y todas esas cosas.
Ahora, el endeudamiento no es malo siempre y cuando esté controlado y uno pueda pagar y honrar sus compromisos. El país ha honrado sus compromisos siempre, o sea, y más que ahora tenemos ahorro, con más razón los podemos honrar sin ningún problema.
Pero sí tiene esa particularidad: calidad financiera.
El segundo elemento importante, que también ya lo mencionamos, es que va dirigido hacia la pobreza. Este presupuesto, cualitativa y cuantitativamente, ha avanzado más que en años anteriores, como has mencionado. Por ejemplo, se está destinando el equivalente al 64.7 por ciento de todo el gasto para el combate a la pobreza.
O sea, de cada cien córdobas, 65 córdobas van al combate a la pobreza. Es un cambio cualitativo muy diferente. Hace una diferencia enorme respecto a otros presupuestos que, con costo, llegaban el 10 o 20 por ciento para gasto en pobreza. Ahora estamos destinando el 65 por ciento, o sea, son 108,000 millones de córdobas los que se están destinando para el combate a la pobreza.
También el mismo Programa de Inversión Pública, que alcanza un monto importante. Y aquí debemos entender qué significa la inversión pública. La inversión pública, cuando el sector público destina una calle o financia un proyecto de vivienda, que quizás es lo más importante, creo yo, en multiplicación.
No solo el sector público invierte. O sea, primero llegan las calles, llega la carretera, llega la vivienda, una vez que se construye, las personas comienzan a invertir, los mismos que compraron una vivienda.
Periodista Óscar Ortiz
Y tiene un efecto, y lo voy a poner como un ejemplo.
Cuando se construye, cuando el MTI hace una construcción de una carretera en cualquier parte del territorio nacional, vos ves que es una cualidad del nicaragüense, ves cómo ese nicaragüense va generando un emprendimiento. Es una inversión que al final tiene un rebote positivo.
Periodista Arlen Hernández
Un polo de desarrollo…
Periodista Óscar Ortiz
Claro, es una actividad positiva para nuestra economía, porque ese pequeño emprendedor va al mercado a comprar productos, lo vende y es una cadena que va teniendo impacto positivo.
Presidente del BCN, Ovidio Reyes R.
Genera dinámica. Tal vez las personas estaban sin oportunidades de hacer proyectos, pero tan pronto aparece la vivienda surgen los emprendimientos dentro de la zona habitacional.
La persona tiene una oportunidad de brindar servicios, aparecen los barberos, aparecen las manicuristas, la comidería, incluso la misma familia que compró comienza a hacer inversiones, le pone el muro, la embellece, le pone el tanque de agua.
Es decir, se genera toda una dinámica paralela de servicios y de inversión privada. Entonces, ¿cuál ha sido el fenómeno? Cuando se impulsa la inversión pública, detrás viene la gran inversión privada. Eso es lo que hemos estado viendo en Nicaragua. 18 por ciento está creciendo la construcción.
Periodista Óscar Ortiz
Increíble. Estabilidad macroeconómica, eso también tiene un impacto positivo y es gracias a una estrategia de nuestro buen Gobierno.
Presidente del BCN, Ovidio Reyes R.
Correcto, porque la dirección es potenciar todo el sector productivo para alcanzar mayor crecimiento.
Porque a la larga esto no es posible si no hay crecimiento económico. ¿De dónde van a salir los recursos si no hay crecimiento? ¿Si estamos estancados? por ejemplo, en ese escenario no tendríamos capacidad de hacer todas estas cosas.
Otra de las cualidades de este presupuesto es que los montos son realmente grandes, los que ahora se producen en el presupuesto... Yo recuerdo hace mucho tiempo, no, no, no hace mucho tiempo, allá por el año 2005, se hizo una reforma presupuestaria y una discusión allí bastante interesante en la Asamblea Nacional, que se logró en esa reforma presupuestaria, fueron como 40 millones de córdobas para aumentar el presupuesto; y así poder destinar un milloncito para uno, 500 mil para otro.
Ya no estamos en esa realidad. Los recursos presupuestarios que estamos esperando son de más de 195,000 millones de córdobas. Son montos realmente grandes, que no se podrían producir si no hubiera dinámica económica.
Incluso el nivel del gasto público ahora es bien grande. Estamos hablando de 168,000 millones de córdobas de gasto.
Y cuando hablamos del superávit, no es cualquier superávit. Son 26,000 millones de córdobas de superávit.
Entonces, eso también es cualitativamente diferente.
Y estos recursos, como dijimos, tienen sus prioridades en el combate a la pobreza, en la inversión pública y también en la fortaleza ministerial. Si ustedes han podido apreciar, hay una prioridad en este momento a la salud.
La pandemia dio una señal de alerta a todos los países. Nicaragua estaba preparada con sus hospitales, pero hay que prepararse más y mejor y hay que modernizar todo el sistema de salud de Nicaragua y ahí están los esfuerzos dirigidos a los hospitales modernos, a los que ahora se están construyendo y está teniendo acceso la población.
Entonces, al Ministerio de Salud, por ejemplo, se le destinan más recursos que a cualquier otro ministerio: 33,000 millones de córdobas. Va a salir un grueso fuerte a la inversión que estuvimos mencionando nosotros, que son los hospitales.
Y siempre, pues, seguido de otra prioridad, que es el Ministerio de Educación, se le desembolsan 20,248 millones de córdobas.
Ministerio de Salud y Ministerio de Educación son los ministerios que más fondos reciben del Presupuesto General de la República, primero y segundo.
El MTI, 16,480 millones de córdobas y las transferencias municipales, nuevamente que van hacia la mejora de las condiciones de vida de los municipios de Nicaragua reciben 12,844 millones de córdobas, las universidades, 10,215 millones de córdobas y se están destinando 6,600 millones de córdobas para apoyar al Instituto de Seguridad Social.
Periodista Óscar Ortiz
Gracias, presidente Ovidio.
La verdad es que es de orgullo escuchar estos datos, porque el poder tener un Presupuesto General de la República donde vemos el ahorro, vemos los resultados, estamos viendo el avance de Nicaragua, es positivo.
Su mensaje para nuestros amigos televidentes.
Presidente del BCN, Ovidio Reyes R.
Nicaragua tiene grandes fortalezas.
Las fortalezas, y sobre todo una de las principales, es su población, es la gente que aquí trabaja con entusiasmo, trabaja con emprendimiento.
Ese trabajo de los nicaragüenses se complementa con este instrumento para reforzar y para mejorar el nivel de vida de la población.
Ténganlo todos seguro que este presupuesto viene a mejorar las condiciones de vida del pueblo nicaragüense, a apoyar la lucha contra la pobreza y a seguir impulsando el desarrollo económico y social de Nicaragua.
Periodista Óscar Ortiz
Muchísimas gracias, compañero Ovidio Reyes, presidente del Banco Central.
Hacemos una pausa comercial y regresamos con las noticias internacionales.
 | Entrevista al Presidente del BCN, Ovidio Reyes R., en Revista En Vivo, Canal 4. 19 de octubre de 2026 |
