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29/03/2026 - 04:17 Vigilancia Financiera

VIGILANCIA FINANCIERA

Introducción

Para cumplir con su objetivo fundamental, el BCN tiene dentro de sus funciones principales regular, vigilar y supervisar los sistemas de pagos. Un Sistema de Pagos se define como el conjunto de instrumentos, procedimientos y normas para la transferencia de fondos entre los participantes. Esta infraestructura permite movilizar el dinero (físico, electrónico o virtual) para materializar transacciones de actividades financieras y productivas de manera oportuna, eficiente y segura.

El correcto funcionamiento de estos sistemas es crucial para la estabilidad financiera y sirve como canal indispensable para la ejecución de la política monetaria. Asimismo, fomentan la bancarización y la inclusión financiera al facilitar el acceso de la población a servicios formales, generando efectos positivos sobre el bienestar económico general.

Respecto a la regulación, el BCN se encarga de la aprobación de normas para que los sistemas operen conforme a las leyes vigentes y los estándares en la materia. En cuanto a la supervisión, corresponde al BCN la vigilancia de su funcionamiento; en el ejercicio de esta tarea, recaba información y documentación para valorar la eficiencia y seguridad, tanto de las entidades que administran un sistema específico como de cualquier otro proveedor de servicios de pago.

Instituciones reguladas por el BCN:

El marco regulatorio del BCN abarca las siguientes categorías de participantes:

Administradores de Sistemas de Pagos: Se define como la entidad autorizada por el BCN para operar uno o varios sistemas de pagos electrónicos. El BCN regula su organización, funcionamiento y las operaciones de compensación y liquidación que realizan. Actualmente autorizadas:

  • El propio BCN: Administra y opera directamente el Sistema Interbancario Nicaragüense de Pagos Electrónicos (SINPE) y realiza la emisión de efectivo.

  • La Cámara de Compensación Automatizada (ACH de Nicaragua S.A.): Institución privada, normada y supervisada por el BCN, que administra la plataforma electrónica para ejecutar operaciones de pagos de terceros en tiempo real, con la participación de la banca.

Proveedores de Servicios de Pagos: El BCN regula la autorización y operación de los servicios que prestan los siguientes proveedores:

  • Proveedor de servicios de pago de remesas (PSPR): Persona natural o jurídica que tenga como fin principal, o como parte de sus actividades comerciales habituales, la prestación de servicios de pago de remesas en sus diferentes modalidades, tanto física como electrónica.

  • Proveedor de servicios de compraventa y/o cambio de monedas (PSCM):  Persona natural o jurídica que tenga como fin principal, o como parte de sus actividades comerciales habituales, la prestación de servicios de compraventa y/o cambio de monedas en sus diferentes modalidades, tanto física como electrónica.

  • Proveedor de tecnología financiera de servicios de pago (PSP): Entidad autorizada por el BCN para ofrecer uno o más de los siguientes servicios: i) ejecución de órdenes de pago; ii) aceptación de pagos para comercios; iii) emisión y administración de dinero electrónico; iv) emisión de instrumentos de pago; v) administración de redes de cajeros automáticos; vi) servicios de compraventa e intercambio de divisas de forma electrónica; y vii) otros servicios de pago relacionados autorizados por el BCN.

  • Proveedor de servicio de activos virtuales (PSAV): Entidad autorizada por el BCN que realiza una o más de las siguientes actividades para o en nombre de otra persona: i) intercambio entre activos virtuales y monedas fíat; ii) intercambio entre una o más formas de activos virtuales; iii) transferencia de activos virtuales; iv) custodia y/o administración de activos virtuales o instrumentos de control sobre estos; v) participación y provisión de servicios financieros relacionados con la oferta o venta de un activo virtual; y vi) otros servicios de activos virtuales autorizados por el BCN.

El BCN como participante 
Asimismo, el BCN es un usuario activo de los sistemas de pagos, ya que por medio de ellos instrumenta la política monetaria, otorga liquidez al sistema financiero, realiza pagos transfronterizos en nombre propio o de sus clientes, paga su nómina y facturas a proveedores, y funge como agente pagador del gobierno, entre otras operaciones.

Formato de Solicitud de Licencia de Operación o Registro para Proveedores de Tecnología Financiera de Servicios de Pago y Proveedores de Servicios de Activos Virtuales– Persona Jurídica.
Formato de Solicitud de Licencia de Operación o Registro para Proveedores de Servicios de Pago de Remesas - Persona Jurídica
Formato de Solicitud de Registro para Proveedores de Servicios de Pago de Remesas - Persona Natural
Formato de Solicitud de Licencia de Operación o Registro para Proveedores de Servicios de Compraventa y/o Cambio de Monedas - Persona Jurídica
Formato de Solicitud de Registro para Proveedores de Servicios de Compraventa y/o Cambio de Monedas - Persona Natural

Declaración de Fondos- Servicios de pago de remesas.                                  

Declaración de Fondos- Servicios de compraventa y/o cambio de monedas 

 

Lista de Agencias de Proveedores de Servicios de Pago de Remesas
EntidadResoluciónMonto de multaCausa de la sanción Fecha de sanción 
ACH DE NICARAGUA S.A.GG-06-JULIO-2021-DOC$ 70,420.20Incumplimiento del literal “m” del artículo 13 del Reglamento de los Administradores de Sistemas de Pagos Electrónicos22/07/2021
ACH DE NICARAGUA S.A.GG-06-JULIO-2021-DOC$ 70,420.20Incumplimiento del literal “m” del artículo 13 del Reglamento de los Administradores de Sistemas de Pagos Electrónicos22/07/2021
Empresa para el apoyo y desarrollo de la pequeña empresa urbana y rural, Sociedad Anónima (MiCrédito S.A.)Resoluciones CD-BCN-XVIII-1-22 del 9 de marzo de 2022 y CD-BCN-XXV-2-22 del 7 de abril de 2022.C$ 716,576.82Incumplimiento del literal “b” del artículo 9 del Reglamento de los proveedores de servicios de compraventa y/o cambio de monedas09/03/2022
BANCO DE AMÉRICA CENTRAL S.A.GG-033-AGOSTO-2022-DOC$ 17,977.65Infracción del numeral 5 literal "a" - Infracciones Leves, del artículo 79 del Reglamento del Sistema Interbancario Nicaragüense de Pagos Electrónicos (SINPE).12/08/2022
BANCO DE AMÉRICA CENTRAL S.A.GG-033-AGOSTO-2022-DOC$ 35,991.26Infracción del numeral 1 literal "b" - Infracciones moderadas, del artículo 79 del Reglamento del Sistema Interbancario Nicaragüense de Pagos Electrónicos (SINPE).12/08/2022
Envíos Internacionales MTOM, S.A.    GG-04-ENERO-2025-DOC$ 9,750.88Incumplimiento del literal “b” del artículo 9 del Reglamento de los proveedores de servicios de pago de remesas.    20/01/2025
GestiónHorariosUsuariosObservaciones
Recepción de solicitudes persona jurídica y natural8:30 am – 3:00 pmProveedores de Servicios de Pago de Remesas.
Proveedores de Servicios de Compraventa y/o Cambio de Monedas.
Proveedores de Tecnología Financiera de Servicios de Pago.
 
Entrega de licencias y certificados/constancias de registro a personas jurídicas    
 
8:30 am – 3:00 pmProveedores de Servicios de Pago de Remesas.
Proveedores de Servicios de Compraventa y/o Cambio de Monedas.
Proveedores de Tecnología Financiera de Servicios de Pago.
Las licencias y constancias de registro deberán ser retiradas por el solicitante o por su delegado.
 
Entrega de carnés a personas naturales    
 
8:30 am – 3:00 pmProveedores de Servicios de Pago de Remesas.
Proveedores de Servicios de Compraventa y/o Cambio de Monedas.
Los carnés deberán ser retiradas por el solicitante o por su delegado
 

Tarifas por emisión, renovación, reposición y mantenimiento de las licencias de operación, así como de los certificados o constancias de registro, aplicables a los Proveedores de Tecnología Financiera de Servicios de Pago (PSP), Proveedores de Servicios de Activos Virtuales (PSAV), Proveedores de Servicios de Pago de Remesas (PSPR), Proveedores de Servicios de Compraventa y/o Cambio de Monedas (PSCM) y a los Administradores de Sistemas de Pagos Electrónicos:

Clase de ServicioTarifa
1.Emisión y renovación de carné de autorización para personas naturales que operen como PSPR o PSCM.C$1,500.00Cada 5 años
2.Emisión de licencia de operación para personas jurídicas que operen como PSP o PSAV.C$90,000.00Cada 5 años
3.Emisión de registro para bancos supervisados por la SIBOIF que operen como PSP o PSAV.C$150,000.00Pago único
4.Emisión de licencia de operación para instituciones de microfinanzas supervisadas por la CONAMI que operen como PSP o PSAV.C$90,000.00Pago único
5.Emisión y renovación de licencia para personas jurídicas que operen como PSPR.C$40,000.00Cada 5 años
6.Emisión de registro para bancos supervisados por la SIBOIF que operen como PSPR.C$70,000.00Pago único
7.Emisión de registro para instituciones de microfinanzas supervisadas por la CONAMI que operen como PSPR.C$40,000.00Pago único
8.Emisión y renovación de licencia para personas jurídicas que operen como PSCM.C$40,000.00Cada 5 años
9.Emisión de registro para bancos supervisados por la SIBOIF que operen como PSCM.C$70,000.00Pago único
10.Emisión de registro para instituciones de microfinanzas supervisadas por la CONAMI que operen como PSCM.C$40,000.00Pago único
11.Emisión de licencia para Administradores de Sistemas de Pagos Electrónicos.C$150,000.00Pago único
12.Reposición de carné de autorización para personas naturales que operen como PSPR o PSCM.C$500.00A solicitud del titular
13.Reposición de licencia de operación para personas jurídicas que operen como PSPR, PSCM, PSP o PSAV.C$7,000.00A solicitud del titular
14.Reposición de registro para bancos supervisados por la SIBOIF que operen como PSPR, PSCM, PSP o PSAV.C$10,000.00A solicitud del titular
15.Reposición de registro para instituciones de microfinanzas supervisadas por la CONAMI que operen como PSPR o PSCM, y de licencia de operación para aquellas que operen como PSP o PSAV.C$7,000.00A solicitud del titular
16.Reposición de licencia para Administradores de Sistemas de Pagos Electrónicos.C$10,000.00A solicitud del titular
17.Tasa anual de mantenimiento por cada licencia o registro de instituciones de microfinanzas supervisadas por la CONAMI y personas jurídicas que operen como PSPR, PSCM, PSP o PSAV.C$40,000.00Anual
18.Tasa anual de mantenimiento por cada registro de bancos supervisados por la SIBOIF que operen como PSPR, PSCM, PSP o PSAV.C$50,000.00Anual
19.Tasa anual de mantenimiento de licencia de Administradores de Sistemas de Pagos Electrónicos.C$50,000.00Anual

Notas:

1. Las entidades que, al 18 de marzo de 2026, cuenten con licencia o registro vigente, deberán efectuar el primer pago de la tasa anual de mantenimiento a más tardar el 30 de junio de 2026. A partir del año 2027, dicha tasa deberá pagarse, a más tardar, el 31 de marzo de cada año.

2. Las formas de pago de las tarifas podrán ser en efectivo en la caja del BCN, mediante transferencia electrónica a la cuenta que el BCN indique a los proveedores o mediante depósitos en las cuentas que el BCN disponga para este fin en los bancos del sistema financiero nacional. Las personas jurídicas con cuenta corriente en el BCN también podrán efectuar el pago mediante débito en dicha cuenta.

3. Las tarifas por emisión, renovación o reposición de licencias de operación y de certificados o constancias de registro serán cobradas una vez que el BCN notifique al proveedor que la solicitud correspondiente ha sido autorizada.

DocumentoCódigo DocumentoTemática de CircularFecha de CircularAño

Estadísticas de Servicios de Pagos (link is external)
Formato de información de servicios de pagos

xls

 

GG-02-FEBRERO-2025-MSURemisión de Estadísticas de Servicios de Pago de los proveedores de tecnología financiera de servicios de pago.
 
13/02/20252025
Estadísticas de Mercado de cambio(link is external)GG-01-FEBRERO-2025-MSU
    
 
Remisión de informe diario de operaciones de compra y venta de dólares.12/02/20252025
Estadísticas de Servicios de Pagos(link is external)GG-06-JULIO-2023-MSURemisión de Estadísticas de Servicios de Pago de los proveedores de tecnología financiera de servicios de pago.
 
18/07/20232023
Información de intermediarios proveedores de compraventa y/o cambio de monedas(link is external)GG_09_NOVIEMBRE_2022_MSURemisión de información proveedores de servicios de compraventa y/o cambio de monedas.27/04/20222022
Información de subagentes y operaciones de remesas consolidadas(link is external)GG_08_NOVIEMBRE_2022_MSURemisión de información proveedores de servicios de pago de remesas15/11/20222022

Informe de Incidentes al BCN(link is external)
Formato de reporte de incidentes

 

GG_04_JUNIO_2022_MSURecordatorio de obligación de informar al BCN sobre la ocurrencia de inconveniente operacional, técnico o incidente que afecte su funcionamiento normal en cualquiera de los servicios de pagos autorizados, así como las acciones que estarán emprendiendo para reestablecer el servicio.08/06/20222022
Reglamento de los proveedores de tecnología financiera de servicios de pago y proveedores de servicios de activos virtuales(link is external)GG_03_ABRIL_2022_MSUNotificación de aprobación de Reglamento; y deber de proveedores autorizados, de informar sobre provisión de servicios de pasarela de pago online y cartera digital a más tardar el 30 de junio 2022
 
27/04/20222022
Recordatorio de cumplimiento de obligaciones(link is external)GG_04_JUNIO_2021_MSURecordatorio cumplimiento de obligaciones de los proveedores de tecnología financiera de servicios de pago29/06/20212021
Recordatorio de cumplimiento de obligaciones(link is external)GG-03-JUNIO-2021-MSURecordatorio cumplimiento de obligaciones de los proveedores de servicios de compraventa y/o cambio de monedas29/06/20212021
Recordatorio de cumplimiento de obligaciones(link is external)GG-02-JUNIO-2021-MSURecordatorio cumplimiento de obligaciones de los proveedores de servicios de pago de remesas29/06/20212021
Información de intermediarios y operaciones mayores a USD10,000- ampliación de información a circular GG-02-Marzo-2021-SARC(link is external)GG-06-ABRIL-2021-SARCRemisión de información proveedores de servicios de compraventa y/o cambio de monedas22/04/20212021
Información de intermediarios y operaciones mayores a USD10,000- ampliación de información a circular GG-03-Marzo-2021-SARC(link is external)GG-05-ABRIL-2021-SARCRemisión de información proveedores de servicios de pago de remesas15/04/20212021
Información de intermediarios y operaciones mayores a USD10,000(link is external)GG-02-MARZO-2021-SARCRemisión de información proveedores de servicios de compraventa y/o cambio de monedas17/03/20212021
Información de subagentes, remesas y operaciones mayores a USD10,000(link is external)GG-03-MARZO-2021-SARCRemisión de información proveedores de servicios de pago de remesas17/03/20212021

Formato de Carné de Proveedores de Servicios de Compraventa y/o Cambio de Monedas-Personas Naturales

A las personas naturales proveedores de servicios de compraventa y/o cambio de monedas registrados en el Banco Central de Nicaragua (BCN), se les entrega un carné de identificación que deben portar para el ejercicio de la actividad comercial de compraventa y/o cambio de monedas. Este carné tiene las siguientes características:

 

 

Formato de Carné de Proveedores de Servicios de Pago de Remesas - Personas Naturales

A las personas naturales proveedores de servicios de pago de remesas registrados en el Banco Central de Nicaragua (BCN), se les entrega un carné de identificación que deben portar para el ejercicio de la actividad comercial de pago de remesas. Este carné tiene las siguientes características: 

Material: policloruro de vinilo (PVC)